Es una instancia no permanente encargada de promover los procesos de consulta pública e interinstitucional en las diversas fases de la formulación, aprobación, ejecución y seguimiento de los instrumentos de planeación metropolitana.

Estará integrado por un comisionado de la Junta de Coordinación Metropolitana que representará a los tres órdenes de gobierno, un consejero ciudadano por municipio, el Secretario Técnico, que será el titular de la Dirección del Instituto de Planeación y Gestión del Desarrollo, y representantes de agrupaciones sociales, colegios de profesionistas, instituciones académicas y expertos en la materia, los cuales deberán ser mayoría en el consejo.